91 丝袜 北京市东谈主民政府办公厅转发市经委对于部分市属中微型工业企业划转到区县不断实施观点的奉告
京政办发[1999]30号北京市东谈主民政府办公厅转发市经委对于部分市属中微型工业企业划转到区县不断实施观点的奉告各区、县东谈主民政府，市政府各委、办、局，各市属机构： 市经委《对于部分市属中微型工业企业划转到区县不断的实施观点》一经市政府首肯，现转发给你们，请肃穆贯彻实施。 部分市属中微型工业企业划转到区县不断，是本市鼓动企业结构调治，深远工业不断体制转变，促进经济抓续增长的一项垂危举措，亦然贯彻党的十五大对于国有企业转变蓄意，坚抓从试验开赴，继承多种有用花样放开搞活国有微型企业使命的一项垂危内容。各区县政府和各计议部门一定更高度嗜好、全心组织、密切配合，保证部分市属中微型工业企业划转到区县不断使命的 － 1 － 奏凯进行。 一九九九年五月五日 － 2 － 对于部分市属中微型工业企业划转到区县不断的实施观点（市经委 一九九九年四月二十二日） 为进一步贯彻落实《北京市东谈主民政府办公厅转发市体改委、市经委对于进一步加速本市国有小企业转变多少观点的奉告》（京政办发[1997]50号）精神，加速本市国有小企业转变和发展的设施，着实收场“搞好大的，放活小的，从战术上调治国有经济布局”，在追忆本市国有小企业下放区县不断试点使命教会的基础上，现就部分市属中小企业划转到区县不断使命冷漠如下观点。 一、划转使命的原则和鸿沟 （一）划转使命的原则：企业以注册地为准，实行属地划转。 （二）具体划转鸿沟：将1997年底帐面钞票总数（不含地皮价值）在5000万元（含5000万元）以下，况兼1997年底在册员工东谈主数在1000东谈主（含1000东谈主）以下的市属中微型工业企业，成建制一次性划转到企业注册地的区县不断。划转企业隶属的三产企业、劳服企业、联合企业及学校等单元（非论有无法东谈主地位）所有随划转企业一并划转到区县不断。划转企业的员工和退休东谈主员随企业一并划转。划转企业党的组织关系及共青团、工会等组织关系均转为区县不断。 － 3 － （三）北京工好意思集团总公司所属坐褥规划性企业，所有划转到区县不断。 （四）下列情况的企业不划转：企业主体已转让或出让，无钞票、无地皮、无居品的空壳企业；钞票弗成分及厂房在其他企业院内的企业。 二、划转使命的措施方法 （一）划转企业的国有钞票，由市国有钞票不断局按账面额划转到区县国有钞票不断局。划转企业的钞票按1998年12月31日止帐面额叮嘱；划转企业的财务按1997年12月31日止帐面额叮嘱。划转企业叮嘱后，清产核资的说明由企业注册地的区县国有钞票不断局负责，报市国有钞票不断局备案。划转企业的审计监督权一并转交区县。 （二）集体企业划转区县不断，只接转不断关系，不划转钞票关系，由所在区县按照《中华东谈主民共和国城镇集体通盘制企业条例》的计议轨则，变更其带领与不断关系。具体带领与不断方针，由所属区县政府拟定。 （三）划转企业的债权债务，随企业一并划转到区县。对划转企业原各式经济担保关系，担保未到期的，实施到担保契约时满；担保到期的，须重新细目担保关系；重新细目担保关系确有珍惜的，经银行首肯，原担保单元应继续提供担保，但提供担保的期限最长不卓绝三个月。 （四）划转企业原房产和地皮使用权，经市房地局核准后， － 4 － 作相应变更。 （五）划转企业实行属地征税和统计。税收属所在收入部分纳入区县级财政；统计渠谈作相应变更，统计府上作相应叮嘱。 （六）划转企业原享受的计议优惠政策原则上不变，原坐褥启动的配套渠谈和供销渠谈不变。 （七）划转企业中的计议留传问题，由划转企业原上司单元与吸收区县政府协商处理，罕见问题报市划转使命一样小组融合停理。 （八）企业划转经过中，由政府部门办理变更手续等所波及的各式用度，一律免收。 （九）市政府安排部分结构调治资金，相沿划转使命。资金以调换支付花样给有划转任务的区县政府。具体政策由市经委、市财政局制定。 三、划转使命的组织一样 部分市属中微型工业企业划转到区县不断，是一项政策性较强、波及面较宽、使命量较大的使命。为加强对这项使命的组织一样，市政府成立由刘海燕副市长任组长，柳纪纲副布告长为副组长，市委组织部、市委工业工委、市经委、市体改委、市财政局、市国资局、市国税局、市地税局、市作事局、市房地局、市统计局、市工商局、市审计局、市东谈主事局、市总工会、中国东谈主民银行交易不断部等计议部门支配一样进入的市划转使命一样小 － 5 － 组。一样小组办公室设在市经委，负责日常使命，办公室主任由市经委副主任周毓秋兼任。划转使命完成后，一样小组自行取销。各区县政府和计议市属公司也要成立相应的一样小组及干事机构开展使命。市政府各计议部门要明确划转使命中的株连，密切配合，进步使命效果，确保划转使命奏凯进行。各计议方面齐要为企业创造有意的外部要求，以爱戴企业坐褥规划的平淡步骤和社会踏实。叮嘱两边支配单元要顾全大局，加强对企业政事想想使命和安全坐褥使命的查验带领。各划转企业也要建立严格的株连制，踏实员工军队，确保企业坐褥规划行径的平淡进行。 为细心国有钞票流结怨发生罪犯非法作为，各市属公司及划转企业在划转使命中必须严格财经顺序和计议规矩轨制，加强对东谈主、财、物的监督不断。不得松驰抽调、调治划转企业一样干部、不断干部及专科时刻东谈主员；不得突击提干；不得以任何口头私分企业钱物和侵吞国度钞票；不得突击费钱、购置非坐褥性钞票；不得松驰退藏、调换、转让、处置企业钞票或变更企业登记。波及联合、融合、重组等产权变更的垂危问题，须请教呈文，首要问题报市划转使命一样小组坚忍。 四、划转使命的实施才气 （一）按照划转使命实施观点的计议轨则及要求，由市划转使命一样小组审核批准划转企业名单，由市划转使命一样小组办公室组织办理划转企业叮嘱办续。 （二）划转使命实行先划转，后算帐，再处理。划转企业移 － 6 － 交计议区县后，由各区县对吸收企业进行算帐。对于算帐中出现的问题，由市、区县及各计议部门积极配合，融合停理，确保划转使命奏凯定期完成。 （三）划转使命要于1999年5月底前完成。 － 7 － （全文戒指）